顶点北洋枭雄！

　　赵东云在这场军方和政务院之间的经费斗争中，并没有太过深入的插手其中，尽管军方的扩张计划有着他的默许甚至是支持，但是他却是不能亲自从裁判坐席上走下来充当选手。

　　当然了他也不会让军方和政务院彻底决裂而造成苏系内部的纷争不断，所以尽管他没有出面，但是依旧有人充当了这场文武之争的和事佬。

　　熊希龄府邸里，今天就是迎来了这样的一个人，巡阅使府秘书处一等秘书袁金恺！

　　这几天里，来求见熊希龄的人多了去，有来声援他的，也有劝说他以大局为重的，不过这既然是一场政治博弈，那么熊希龄自然也是得把辞职做全套了，所以很多时候都是以闲居不见外客为由拒绝见大部分人的，不多少部分重要的人他还是会见的。

　　比如说这个袁金恺！

　　袁金恺，奉天辽阳人士，前清秀才出身，庚子年后在奉天组办过地方团练，1903年后投身赵东云帐下，其资历虽然不如杨德彪、林永权等人那么深厚，但也是赵东云帐下的资深幕僚之一了，1904年出任锦州警务提调，1905年调任秘书处任职二等秘书，1906年初升任秘书处任职一等秘书。

　　“袁枢密，不是我熊某人不懂大局，而是军部的那几个人欺人太甚，一张口就是五百万，而且还说要在两个月内筹齐，我这要是批准了，下个月政府诸公的薪水都发不出去！”

　　前文说过，赵东云搞出来的这个秘书处并不仅仅是个秘书机构，而是拥有票拟权力的机构，而且不仅仅处理文官体系里的政务，而且军务也会处理，大体上赵东云要做什么事，他们就能做以及需要做什么事！

　　如此也就导致该机构的权力日益权重，1905年的时候还只是个寻常秘书机构，但是1906年初就已经有了极大行政权力，而等1907年成立政务院，把财政局、工商局等机构划入政务院，但是秘书处却是和督察处、顾问处直属巡阅使府直辖的时候，秘书处有了前清之军机处、明朝之内阁的部分权势了。

　　1907年初的东三省行政体系中，以东三省巡阅使府为最高，巡阅使府下辖：东三省陆军司令部，政务院，秘书处、顾问处、督察处。其中的顾问处不具备实际行政权力，里头的也不设具体机构，只是给予一些没有直接在军政两届任职的重要的工商军政人士一个虚名头衔，比如福元机器厂的董事长赵晨滨就是顾问处里的‘一等顾问’，而锦州李家的李迩坚则是‘二等顾问’，此外还有刚来投靠赵东云的前北洋要员之一段芝贵，这个人近段时间比较倒霉，袁世凯死之前，他为了谋取黑龙江巡抚的位置而巴结了奕劻等满清贵族，然而袁世凯一死，共和新立的时候王英

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